Emilia-Romagna, celiachia: in commissione due proposte di legge
06/10/2026
Garantire alle persone affette da celiachia un accesso più uniforme alle prestazioni sanitarie, ai prodotti senza glutine e ai percorsi di assistenza: è l’obiettivo al centro del confronto avviato nella commissione Sanità dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna, presieduta da Gian Carlo Muzzarelli. Sul tavolo ci sono due progetti di legge, uno del Partito democratico a prima firma Lodovico Albasi e uno di Fratelli d’Italia a prima firma Nicola Marcello, entrambi dedicati al rafforzamento delle tutele per le persone celiache.
Servizi sanitari, diagnosi e accesso ai prodotti senza glutine
La proposta presentata dal Partito democratico punta a costruire una cornice normativa organica per interventi che riguardano diversi aspetti dell’assistenza. Tra gli obiettivi indicati figurano il miglioramento dei percorsi diagnostico-terapeutici, dell’assistenza farmaceutica e integrativa, della sicurezza alimentare e della formazione degli operatori.
Il testo mira inoltre a rafforzare l’inclusione sociale delle persone celiache e a promuovere una maggiore conoscenza della patologia tra i cittadini. Un ulteriore capitolo riguarda il monitoraggio epidemiologico, insieme all’utilizzo di strumenti tecnologici capaci di semplificare l’accesso ai servizi e ai prodotti destinati a chi deve seguire una dieta priva di glutine.
Tra le misure indicate figura infatti l’interoperabilità del sistema informatizzato per l’erogazione degli alimenti senza glutine, con l’obiettivo di rendere più flessibile l’utilizzo delle risorse riconosciute alle persone aventi diritto.
Buoni spendibili anche fuori dall’Emilia-Romagna
Al progetto del Pd è stata abbinata una seconda proposta, presentata da Fratelli d’Italia e firmata per prima da Nicola Marcello. Il testo concentra l’attenzione sulla portabilità del credito mensile destinato all’acquisto di prodotti senza glutine.
L’obiettivo è consentire alle persone beneficiarie di utilizzare il credito anche al di fuori del territorio regionale, in coerenza con quanto previsto dalla Legge di Bilancio 2026. La questione riguarda soprattutto chi, per motivi di studio, lavoro o mobilità personale, si trova a effettuare acquisti in altre regioni e oggi può incontrare limitazioni operative nell’utilizzo dei buoni.
Albasi: una cornice unica per i servizi già esistenti
Il relatore di maggioranza Lodovico Albasi ha spiegato che il progetto nasce dal confronto con persone celiache, famiglie e associazioni. Secondo il consigliere, la Regione dispone già di diverse esperienze e strumenti che devono però essere organizzati all’interno di un quadro legislativo unitario.
Albasi ha indicato tra gli elementi centrali proprio l’interoperabilità del sistema informatizzato per gli alimenti senza glutine, oltre alla necessità di garantire servizi accessibili e condizioni che permettano alle persone celiache di affrontare la quotidianità senza discriminazioni. Il relatore ha inoltre manifestato disponibilità a lavorare insieme alle forze di minoranza durante l’esame del provvedimento.
Fiazza: attenzione anche ai negozi e ai tempi dei pagamenti
Disponibilità al confronto è stata espressa anche dal relatore di minoranza Tommaso Fiazza della Lega, che ha annunciato sostegno al percorso legislativo e alla prevista udienza conoscitiva.
Fiazza ha richiamato l’esperienza di altre Regioni, tra cui la Lombardia, dove esiste già una disciplina specifica sul tema, evidenziando la possibilità di utilizzare quei modelli come riferimento per migliorare il testo emiliano-romagnolo.
Tra le questioni segnalate dal consigliere figurano anche la tutela degli esercizi commerciali che vendono prodotti senza glutine e la necessità di ridurre i tempi con cui la Regione effettua i pagamenti dovuti. Il confronto in commissione proseguirà ora con l’esame congiunto delle due proposte, con l’obiettivo di definire un quadro normativo condiviso per assistenza, accesso ai prodotti e diritti delle persone celiache.
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Autrice di articoli per blog, laureata in Psicologia con la passione per la scrittura e le guide How to